La refinería Bicentenario se anunció como el proyecto estrella de Calderón, pero su barda se convirtió en un monumento a la corrupción.
La refinería Bicentenario fue uno de los proyectos más ambiciosos del sexenio de Felipe Calderón. Sin embargo, en poco tiempo quedó claro que la millonaria inversión no tendría un impacto positivo para los mexicanos.
En abril de 2009, Jesús Reyes Heroles, el entonces director de Petróleos Mexicanos (Pemex), anunció la obra. Se trataba de la construcción de la primera refinería mexicana en 30 años.
Atitalaquia, Hidalgo, fue elegido como el lugar para construir la refinería Bicentenario. Al tratarse de una comunidad rural, la promesa principal era cambiar la vida de los pobladores.
Hasta ese momento, la principal actividad económica de los pobladores era la siembra de maíz, frijol, alfalfa y cebada. Por este motivo, el proyecto garantizaba la modernización de la zona. Sin embargo, no fue así.
¿Cuál era el plan de la Refinería Bicentenario de Calderón?
En marzo de 2008, Calderón anunció la construcción de la nueva refinería. El objetivo era reducir la importación de gasolina, que en ese momento se calculaba en 350 mil barriles diarios. Para este propósito, se planeaba producir 250 mil barriles de petróleo diarios.
En un mensaje dirigido al pueblo de México, el entonces panista aseguró que la refinería Bicentenario beneficiaría a todos los mexicanos:
“Contaremos, así, con recursos para construir más escuelas, más clínicas y hospitales, más carreteras y puentes, más redes de agua potable y drenaje, más electricidad, más vivienda, más programas sociales para combatir la pobreza, a fin de que toda tu familia pueda vivir mejor”.
El plan fue ampliamente cuestionado en ese momento. Varios analistas cuestionaron la utilidad de producir gasolina y diésel. En particular, porque tendría un costo mayor respecto al del mercado internacional.
Pese a las críticas, el gobierno de Calderón insistió en el proyecto. El objetivo era crear 32 mil empleos directos e indirectos.
¿Cuánto se gastó Calderón en la barda de la refinería Bicentenario?
Luego de que se anunciara el proyecto, al menos diez estados solicitaron albergar el nuevo complejo. Antes de que se decidiera el lugar en el que se construiría, en Guanajuato se compraron cientos de hectáreas.
En total, el costo de los terrenos fue de mil millones de pesos, alrededor de 78 millones de dólares, según la cotización en ese momento. Sin embargo, las tierras quedaron abandonadas luego de que se decidiera que la sede estaría en Atitalaquia.
Anualmente, la Cámara de Diputados autorizó presupuesto para cubrir los conceptos de construcción de la refinería Bicentenario:
- Planes
- Estudios
- Nivelar el terreno
- Construir el muro
Se estimó que la inversión para los siguientes seis años sería de 9 mil millones de pesos. Siete años después, el muro que rodea las 700 hectáreas donde se instalaría la refinería fue lo único que quedó del proyecto.
¿Porque se canceló la refinería Bicentenario?
En 2014, durante el mandato de Enrique Peña Nieto el proyecto de la refinería Bicentenario se canceló de forma definitiva. Según se informó, la obra no era viable.
Para ese momento, los recursos fiscales invertidos en el proyecto ascendían a más de 9 mil millones de pesos.
En 2016, un vocero de Pemex dijo a BBC que la decisión no fue de la empresa pública del Estado. Lo único que esta hizo fue asumir el costo de la deuda por la compra de las 700 hectáreas de terreno en Atitalaquia, Tlaxcoapan y Tula de Allende.
En total, el costo del terreno fue de mil 500 millones de pesos. Pemex la está pagando en parcialidades y se estima que liquidará la deuda en enero de 2027.
Ese mismo año, la Secretaría de Energía declaró a dicho medio que hubo un cambio de planes. El Gobierno Federal optó por ampliar la refinería de Tula, Hidalgo, para impulsar la producción de gasolinas.
El nuevo proyecto de modernización de las refinerías existentes tendría un costo total de 4 mil 600 millones de dólares.
A los más de 500 campesinos que vendieron sus tierras se les prometieron empleos. Sin embargo, solo 30 de ellos fueron contratados para el nuevo proyecto de ampliación en Tula.
El costo del fracaso de la refinería Bicentenario
Los campesinos que vendieron sus terrenos para la refinería Bicentenario se prepararon para la obra. Con un trato que se cerró en 150 pesos por metro, recibieron alrededor de 1.5 millones por hectárea.
Al recibir su dinero, algunos de los pobladores compraron camiones de carga, retroesxavadoras y camionetas; su plan era participar en la construcción del complejo y las carreteras, tal como se les había prometido.
Otros más se anticiparon a la modernización de la localidad construyendo restaurantes, hoteles, alojamientos, tiendas de ropa y demás negocios. El dinero recibido por las tierras se terminó y los empleos prometidos nunca llegaron.
Años después, los campesinos de Atitalaquia pidieron que sus tierras fueran devueltas; considerando el abandono del lugar, recordaron que la principal actividad económica del lugar era la producción de alfalfa.
Asimismo, denunciaron que todavía existía una indemnización pendiente con el Comisariado Ejidal; se trata de una suma de 135 millones de pesos por la venta de tierras comunes y caminos que quedaron dentro del terreno cercado.
Por si fuera poco, el dictamen del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) determinó que la zona era considerada como arqueológica.
El rescate de la costosa barda de Calderón
Durante su sexenio, Andrés Manuel López Obrador retomó el tema de la fallida refinería Bicentenario. En ese momento señaló que usaría el terreno bardeado para construir un hospital IMSS bienestar.
En su mandato, AMLO decidió optar por construir una refinería Dos Bocas, Tabasco. El proyecto inició sus labores antes de finalizar su presidencia.
En 2022, López Obrador dijo que el plan de crear un hospital donde está la barda de Calderón beneficiaría a la comunidad:
“Estamos estableciendo comunicación con el gobierno de Hidalgo porque queremos que ahí esté un gran hospital para la atención de toda la región, es un compromiso construir un hospital del Seguro Social, no sólo para derechohabientes sino para población abierta, lo que se conoce como IMSS Bienestar. Se va a utilizar ese terreno, ya fue a verlo el director del seguro, se le va a dar uso en beneficio de la población”.
El objetivo de AMLO era finalmente restituir al estado de Hidalgo, pues la barda se convirtió en un símbolo de corrupción.
Con información de Forbes, BBC, Milenio, Polemón MX, SPR Informa, Político MX y Excélsior
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